(资料图片)
行走在城市街道,见到一溜的“黑底白字”店铺招牌,你会是什么样的感受?最近,一位网友在辽宁沈阳大东区看到某饮料品牌连锁店,顿时被惊到了,甚至以为遇到了山寨版的“黑店”。这几天,“沈阳大东区一街道沿街店铺被统一成黑底招牌”的消息,引发众多网友吐槽,话题登上热搜榜。“看起来像‘殡葬一条街’,不丧吗?”网友评论很刺激。官方给出的解释是,该处打造的是“景观路”,主要展现历史文化街区特点。(《经济日报》5月8日)
规范街道沿街店铺招牌,本来无可厚非。事实上,如果不加以规范,任由商家自作主张,很容易出现影响城市形象、妨碍公众生活、徒增视觉疲惫的奇葩招牌来。比如,媒体报道过,有的店铺名字叫作“饭醉团伙”“一霸”“叫了个鸡”“采花大道”“吃肉技术人才培训基地”等,还有的店铺在招牌造型上大做文章,集假、大、丑、怪于一身,主攻恶俗,不堪入目。主管部门规范尺寸、大小等,也是一种有益的约束。
不过,规范招牌如果用力过猛,强行统一成某种样式,反而会走向反面,给城市形象减分。类似将城市街道沿街店铺统一成黑底招牌的做法,无异于将电脑硬盘“格式化”,区区一纸红头通知,便将原本各具特色的店铺招牌统统拆除,取而代之的是连同大小、颜色、风格、字体都如出一炉的统一招牌,姑且不说这种“一竿子插到底”的强行干预,容易带来审美疲劳,原有招牌蕴含的个性创意,城市街道承载的历史文化,也就这样轻松被抹去,实在是得不偿失。
据媒体报道,当网络舆论爆发后,当地宣传部门曾表示,他们将听取改造意见,优化调整。这种闻过即改的态度值得肯定。政府强制统一更换店铺招牌,本质上属于一种关系市场监管、社会管理的重大公共政策和措施,根据《重大行政决策程序暂行条例》,应当“遵循科学决策原则”“民主决策原则”“充分听取各方面意见,保障人民群众通过多种途径和形式参与决策”。
翻看报道,类似这样统一店铺招牌,好心办坏事的现象并不少。2018年,昆明几条街道商铺统一被换成“黑白配”,引发质疑。2019年,上海静安区某街道路边店铺,被整体换成“白字黑底”的招牌,被网友吐槽是“墓地风格”,后被责成整改。2020年,西安某街道的商铺,一个月强行更换3种颜色的招牌,其中有一次换成了黑底白字,引来商户纷纷吐槽。前有如此多的深刻教训,仍有城市重蹈覆辙,在商铺招牌上搞“一刀切”,的确不应该。
城市形象管理,是关系公众利益的行政行为,也是一门精细的艺术。任何时候做决策,都应当考虑到人民群众的需要,考虑到符合美观的规律,考虑到法律法规的要求。值得一提的是,一些地方已开始反思统一商铺招牌的弊病,通过立法来规范乱象。比如,2021年实施的《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》,2022年修订的《上海市市容环境卫生管理条例》等,都规定避免“一刀切”,防止“千店一面”。这些做法,值得其他城市管理者学习借鉴。(刘婷婷)