“即使没有志愿者在垃圾厢房旁值守，我们的居民们下楼定点定时投放垃圾时，手上也至少有两个袋子，一个干一个湿，‘新时尚’已经变成了他们的‘新习惯’”，记者日前在采访时，南克俭居民区党总支书记冯志烨说道。

在四川北路街道，可以轻松找到近百年的石库门建筑群落，所有的居住小区中，相当一部分又属于旧式里弄小区，设施老旧、人口老化的问题突出，让实施垃圾分类变成了一件“不轻松”的事。如何在旧式里弄把“新时尚”搞起来？街道的答案是：党建引领激活“动力源”，建设并完善“街道-片区-居民区-小区-楼道”五级党建引领垃圾分类治理网络。

最给力的网络

(相关资料图)

“我们居民区属于3个片区里的第3片区”，冯志烨告诉记者，街道对垃圾分类工作的指导、要求通过片区网格进行下达，再由21个居民区党总支组成的社区网格，逐级部署到166个小区（责任区网格）和370个楼道（微网格），各级网格与各级党组织一一对应，形成效率极高的整体推进。而让他感觉到“最给力”的，是党员模范在基层自治中发挥的关键作用。

新亚小区入口‍‍‍

九龙路575号的新亚小区1986年竣工，说是小区，其实只有一幢18层的商住两用楼，三层及以上是住宅，每层7到8户居民。这个“独栋小区”有一个鲜明的特点，保留着两条从上层贯穿到底层的垃圾管道，很多人住在这里几十年，从年轻时就使用垃圾管道，一直用到老年。要用“新习惯”去覆盖掉几十年形成的“老习惯”谈何容易。垃圾分类在上海最初按下启动键时，也是冯志烨刚刚走马上任，管辖新亚小区时，有个别老年居民曾当面向他“泼冷水”：“垃圾分类，你们搞不成的。”

然而事在人为。一支“党员含量”90%的志愿者队伍迅速组建起来，专门值守在垃圾管道旁和位于底楼的、已设置好的“四分类”垃圾厢房旁，一方面劝导居民们改掉以前的习惯，一方面指导大家如何正确进行分类。新亚小区每个楼层特有的“楼层长”也几乎由党员担任，他们分别建立起楼层微信群，在群里不断宣传垃圾分类知识、意义，也将大家反映的问题传递给居民区党总支乃至街道。

“不能用垃圾管道，让很多人最初感到不便，特别是一些老年居民”，冯志烨告诉记者，新亚小区纯老住户在50%左右，他们接受新事物的能力变弱了，也有的老年居民身体不便，无法独立完成分类，由钟点工代劳，但钟点工在投送垃圾的固定时点已经“下班”……通过“楼层长”和志愿者的排摸，梳理出小区有特殊困难的居民，点对点解决他们的问题。如住在14楼的一位90多岁高龄的老人，家里的垃圾分类就是由钟点工完成，再通过党员志愿者进行定时投送，并坚持至今。种种举措，慢慢让大家从“要我分”到“我要分”。

最硬核的软件

在五级网络不断完善的过程中，不断进行“软件”升级，街道由居民区党总支牵头，整合各方力量的里弄管理委员会新平台逐渐形成。

冯志烨的手机里有所辖各小区的微信“核心群”。就新亚小区的群来说，不仅有各楼层长，还有物业以及城管、公安等职能部门的工作力量，大家群策群力推进垃圾分类。

当新亚小区的居民不再依赖垃圾管道，冯志烨觉得时机成熟了。党总支提出封闭垃圾管道的动议，并通过各方共同商议实施方案，最终在业主大会上取得了99.36%的同意率。通过网格，街道还采纳了居民们提出的诉求，改造优化底楼的垃圾厢房，为居民提供更好的生活环境，也激发了居民区的自治活力。如今，居民们在天热时掩鼻经过垃圾管道的画面成为历史。而底楼垃圾厢房正经历新一轮改造，据说要增加很多智慧功能，进一步提升垃圾分类生活新体验。

老旧小区硬件设施有短板，软件就要过硬。在山一居民区党总支书记陈荣庆看来，垃圾分类离不开“最硬核的软件”——党员志愿者队伍。为了巩固垃圾分类成果，街道层面将垃圾分类志愿服务纳入“15+”综合志愿服务平台，成立“川北新风”垃圾分类志愿队。在各居民区，党员志愿者队伍发挥着垃圾分类先锋的作用，山一就拥有名为“山阴平安巡逻队”的队伍，每日穿梭在恒丰里的石库门里弄，对居民未按规定分类、不定时投送等不文明行为进行劝导。

脚踏式垃圾桶

垃圾分类也要因地制宜。据陈荣庆介绍，山一居民区常住人口2400余人，一半以上是60岁以上老人。起初垃圾厢房用的是磁卡，但老人们觉得不方便，所以，恒丰里的三个垃圾厢房采用的都是脚踏式垃圾桶，“智慧”则体现在头顶的摄像头和“两网融合”等方面，可谓新旧融合。他还回忆道，刚刚推进垃圾分类时，考虑到现有的三个垃圾厢房的容量有所不足，于是想改扩建，但遭到临近居民的反对，党员志愿者此时发挥了积极作用，多次上门进行沟通劝说。改扩建收到不错效果，原来因为容量不小、没有办法安排的露天垃圾桶有了“独立房间”。

陈荣庆表示，作为居民区党总支书记，一定要当好“领头雁”，抓好落实社区垃圾分类这一项长期、艰巨的工作，认真学习贯彻习近平总书记重要回信精神，充分调动居民们营造垃圾分类人人争先的氛围，并建立起垃圾分类长效管理机制，让低碳环保理念深入人心。

记者：朱伟文

图片：朱伟文、居委

编辑：朱伟文

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